3月25日,徐州市十六屆人大常委會(huì )第三十三次會(huì )議對《徐州市工業(yè)固體廢物管理條例(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)進(jìn)行了一審,此項立法著(zhù)力解決工業(yè)固體廢物管理中的現實(shí)問(wèn)題,并兼具前瞻性,在全國地市級城市中尚屬首例,將從法制層面為徐州市“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)提供有力保障。
審議中,徐州市人大常委會(huì )委員們普遍認為此項立法十分必要。委員們認為,此項立法不僅明確了政府及組成部門(mén)的職能權限,實(shí)現各部門(mén)在工業(yè)固體廢物管理中的協(xié)作配合,也強調了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、利用、處置等主體參與管理的重要性,明確了行政指導、行政強制、經(jīng)濟激勵等多元化手段支持,鼓勵社會(huì )多主體參與工業(yè)固體廢物管理工作?!稐l例(草案)》作為地方立法,貫徹國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的政策理念,也結合我市具體實(shí)際,為工業(yè)固體廢物的管理提供直接和具體的制度依據。
與此同時(shí),工業(yè)固體廢物管理立法也是徐州市“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)的重要內容之一,在全國地市級城市中尚屬首次,對于促進(jìn)我市工業(yè)固體廢物管理、在地市級城市積累立法經(jīng)驗具有重要意義。
市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人指出,市作為江蘇省唯一的國家“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)城市,也是老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,需要在工業(yè)固體廢物管理領(lǐng)域實(shí)現理念轉變與制度完善,也需要實(shí)現國家“無(wú)廢城市”建設指標體系的相關(guān)要求。因此,有必要通過(guò)具體性和針對性的地方立法來(lái)指導“無(wú)廢城市”建設實(shí)踐,進(jìn)而實(shí)現國家“無(wú)廢城市”建設理念由政策宣示向制度貫徹的轉變。
市人大常委會(huì )法工委相關(guān)負責人表示
本次立法既解決當前徐州市工業(yè)固體廢物管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,又充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,兼顧現實(shí)需要與前瞻性。在立法條款的設計上,充分考慮了與國家、省相關(guān)法律法規和政策措施的對接,力求更具地方特色和可操作性,突出了引領(lǐng)性、創(chuàng )新性、融合性、操作性四大特色:
做到了示范引領(lǐng)、探路先行,使《條例(草案)》可復制、可推廣;
利用“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)平臺,對制度設計進(jìn)行突破,不僅引入綠色評估機制,且對上位法和相關(guān)管理條例中沒(méi)有規范的內容予以規范;
在國家有關(guān)法律法規的基礎上充分吸收融合,形成一個(gè)綜合性的管理法規;
立足實(shí)際著(zhù)力解決管理中的現實(shí)問(wèn)題,提升綜合利用水平,促進(jìn)工業(yè)固體廢物規范化管理。
公司地址 :浙江省麗水市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區南明路866號(麗景民族工業(yè)園)
傳 真:0578-2170900
郵 箱:nhb3150@163.com
關(guān)注公眾號
Copyright 2019 浙江天造環(huán)??萍加邢薰?nbsp; 備案號:浙ICP備17049923號-1
技術(shù)支持:創(chuàng )世網(wǎng)絡(luò )