3月26日,由海南省??谑袡z察院起訴的海南中匯疏浚工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中匯公司)、陳某、??跒g源土石方工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)瀏源公司)非法傾倒建筑垃圾污染海洋環(huán)境民事公益訴訟一案,在一審法院??诤J路ㄔ汗_(kāi)開(kāi)庭審理,判決包括船主在內的三被告共同賠償海洋生態(tài)環(huán)境損失等各項費用計907.564萬(wàn)元,并公開(kāi)賠禮道歉。
庭審現場(chǎng)。本文圖片均為 微信公號“??诰W(wǎng)” 圖
2018年10月起,不斷有市民通過(guò)???2345熱線(xiàn)舉報,在美蘭區海甸島美麗沙附近海域存在船舶非法傾倒垃圾污染海洋環(huán)境的情況。秀英區檢察院永興海洋檢察室獲悉此線(xiàn)索后,用無(wú)人機拍攝到3艘船舶在美麗沙西側一臨時(shí)碼頭裝運建筑垃圾,駛出約1公里就將全部垃圾傾倒進(jìn)海里的高清視頻并上報。??谑袡z察院通過(guò)實(shí)地勘察、外地調查,委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行評估鑒定,查明案件事實(shí)如下:
2018年,瀏源公司承包了美麗沙別墅區工地的土石方開(kāi)挖工程,并把一部分建筑垃圾的運輸工作分包給中匯公司。中匯公司未取得海洋傾廢證,欺騙海洋局將建筑垃圾運至湛江某經(jīng)濟社租用地,但實(shí)際直接用船舶將建筑垃圾傾倒入海。
陳某負責中匯公司土石方運輸項目,不僅指使船舶傾廢,還將其個(gè)人所有的船舶用于傾廢。發(fā)包人瀏源公司承諾決不海洋傾廢,但在應知中匯公司及陳某向海洋非法傾倒建筑垃圾情況下,不僅放棄監管,還通過(guò)組織車(chē)輛同步運輸等方式配合實(shí)施海上傾廢。檢察機關(guān)認為三被告構成共同侵權,依法應承擔連帶賠償責任。
非法傾倒垃圾污染海洋。
中匯公司向海洋局申報僅傾廢1.5萬(wàn)方,但檢察機關(guān)通過(guò)調查,查明其傾廢總量達6.9萬(wàn)方。華南所出具的鑒定評估意見(jiàn)認為,傾倒入海的建筑垃圾中含有鎘、汞、鎳、鉛、砷、銅等有害有毒物質(zhì),其進(jìn)入海洋生物鏈,造成的生態(tài)環(huán)境損害量化計860.064萬(wàn)元。案發(fā)后,雖然相關(guān)行政執法部門(mén)對三被告給予10~20萬(wàn)元不等行政處罰,但不能代替三被告依法應承擔的生態(tài)環(huán)境損害賠償民事責任。??谑袡z察院依法向法院提起民事公益訴訟,訴請法院判令三被告連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境損失等各項費用計907.564萬(wàn)元,并在全國發(fā)行的媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
據悉,此案是最高人民檢察院部署開(kāi)展“守護海洋”公益訴訟專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái),海南省檢察機關(guān)辦理的首例海洋傾廢案件,不僅讓直接侵權人中匯公司及陳某承擔責任,而且讓發(fā)包人瀏源公司也承擔責任。檢察機關(guān)通過(guò)調查,查明了傾廢的數量及損害賠償數額,確保責任人得到應有的法律懲罰,充分有效地維護了海洋生態(tài)公共利益。
(原題為《賠償907萬(wàn)余元!海南中匯疏浚、??跒g源公司等非法傾倒建筑垃圾污染海洋環(huán)境案一審判決》)
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